Страница 1

Ч а с т н о е д о ш к о л ь н о е о б р а з о в а т е л ь н о е у ч р е ж д е н и е
«Р Ж Д д е т с к и й с а д № 4 2 »
Памятка
об уголовной ответственности за получение и дачу
в з я т к и и м е ра х а д м и н и с т ра т и в н ой от в е т с т в е н н ос т и з а
незак онн ое вознаграждение от име ни ю ридическ ого лица
г . Т а й г а

Страница 2

2
Памятка
о б у г о л о в н о й о т в е т с т в е н н о с т и з а п о л у ч е н и е и д а ч у в я т к и
и м е р а х а д м и н и с т р а т и в н о й о т в е т с т в е н н о с т и з а н е з а к о н н о е
в о з н а г р а ж д е н и е о т и м е н и ю р и д и ч е с к о г о л и ц а
В з я т к а - э т о п р и н и м а е м ы е д о л ж н о с т н ы м л и ц о м м а т е р и а л ь н ы е
ценности (предметы или деньги) или какая -либо имущественная выгода или услуги з а
действие (или нао борот бездействие), в интересах взяткодателя, к о т о р о е э т о л и ц о
м о г л о и л и д о л ж н о б ы л о с о в е р ш и т ь в с и л у с в о е г о с л у ж е б н о г о п о л о ж е н и я .
П о л у ч е н и е и д а ч а в з я т к и г о с у д а р с т в е н н ы м гражданским служащ им является
о дним из проявлении коррупции.
Т е р м и н в з я т к а ч а щ е и с п о л ь з у е т с я д л я о б о з н а ч е н и я п о д к у п а
г о с уда р с т в е н н о г о г р а ж да н с к о г о с л уж а щ е г о , т о г да к а к дл я о бо з н а ч е н и я подкуп а
сотрудника коммерческой стр уктуры принято использовать термин ко ммерческий
по дк уп.
Анализ междунаро дного о пыта по казывает, что на сего дняшний день широкое
распро странение получил подхо д, в соответствии с которым меры уг о ло в но й
о т ве т ст в ен но с ти п ри м ен я ют с я н е то л ь ко з а по л уч е н и е и да ч у взятки, но и за
о бещание и предложение взятки, а такж е за просьбу о даче взятки и согласие ее
принять. Соответствующие положения закреплены в «антико ррупционных» ко нвенциях
и национальном зако но дательстве ряда зарубежных стран.
В соответствии со статьей 3 Конвенции Совета Европы об уголовной
о тветственно сти за ко рр упц ию о т 27 января 199 9 го да, вст упившей в сил у дл я
Ро ссийско й Фе де рации с 1 ф евр аля 2 007 г о да, Ро ссия взял а на се бя обязательство
признать в качестве уголовного правонарушения прямое или ко свенно е
преднамеренно е испрашивание или пол уч ение ка кими -ли бо из п убл и ч н ы х
до л жно с т ны х л и ц к а ко го -л и бо н е п р аво ме р н о го п р е им ущ е с т в а для самого этого
лица или любого иного лица, или же принятие предложения или о беща ни е т а ко го
п ре им ущ е ств а, с т ем, ч то бы это до лжно с тно е л ицо совершило действия или
воздержалось от их с овершения при осуществлении своих функций.
И з м е н е н и я , н а п р а в л е н н ы е н а р е ш е н и е к о н ц е п т уа л ь н ы х п р о бл е м в о б л а с т и
б о р ь б ы с к о р р у п ц и е й , б ы л и в н е с е н ы в У г о л о в н ы й к о д е к с Р о с с и й с к о й
Ф е д е р а ц и и и К о д е к с Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о б а д м и н и с т р а т и в н ы х
п р а в о н а р уш е н и я х Ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м о т 4 м а я 2011 года К 97 -ФЗ «О
внесении изменений в Уголовный ко декс Ро ссийской Ф е д е р а ц и и и К о д е к с
Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о б а д м и н и с т р а т и в н ы х п р а в о н а р у ш е н и я х в с в я з и с
с о в е р ш е н с т в о в а н и е м г о с у д а р с т в е н н о г о управления в области про тиво дей ствия
кор рупции» (далее - Федера льный зако н К 97 -ФЗ).

Страница 3

В с т у п и в ш и е в с и л у 1 7 м а я 2 0 1 1 г о д а и з м е н е н и я , в н е с е н н ы е в У г о л о в н ы й
к о д е к с Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ( д а л е е - У К Р Ф ) , пр е д ус м а т р и в а ю т ,
ч т о з а ко мм е р ч е с к и й по дк уп , да ч у в з я т к и , по л уч е н и е в з ят к и и по с р е дн и ч е ство во
вз я то чн ич е с тв е ус т а н ав ли в а ют с я шт р а фы в ра зме р е до 10 0 -к р атно й с ум мы
ко м ме рч е с ко го по дк уп а или вз ят ки, но н е бо л е е 5 00 ми л лио но в р убл е й , ч то
я в ля е т ся о с но вн ым ви до м с а н кц ии з а преступления коррупцио ннои
направленности.
В в е д е н а н о в а я с т а т ь я 2 9 1 . 1 У К Р Ф « П о с р е д н и ч е с т в о в о
в з я т о ч н и ч е с т в е » . П о м и м о н е п о с р е д с т в е н н о й п е р е д а ч и в з я т к и
по средничество может представлять со бо й спо со бствование до стижению
с о г л а ш е н и я м е ж д у в з я т к о д а т е л е м и ( и л и ) в з я т к о п о л у ч а т е л е м л и б о в
реализации такого соглашения.
В ч а с т и 5 с т а т ь и 2 9 1 . 1 У К Р Ф у с т а н о в л е н а о т в е т с т в е н н о с т ь з а
обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Санкции,
предусмо тренные пято й и перво й частями статьи 291.1 УК РФ, по казывают, что
обещание взятки или предложение посредничества во взяточничестве
з а к о н о д а т е л ь с т в о м п р и з н а ю т с я б о л е е о п а с н ы м и , н е ж е л и с о б с т в е н н о
посредничество.
Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве
1. П о с р е дни ч е ст во во вз ято чн и ч е ств е , то е сть н епо с р е дств е нн а я передача
взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствов ание
взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо р е а л и з а ц и и
с о г л а ш е н и я м е ж д у н и м и о п о л у ч е н и и и д а ч е в з я т к и в з н а ч и т е л ь н о м
р а з м е р е , - н а к а з ь т в а е т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т д в а д ц а т и к р а т н о й д о
с о р о к а к р а т н о и с у м м ы в з я т к и с л и ш е н и е м п р а в а з а н и м а т ь о п р е д е л е н н ы е
д о л ж н о с т и и л и з а н и м а т ь с я о п р е д е л е н н о й деятельностью на срок до трех лет
либо лишением свобо ды на срок до пяти лет со штрафом в размере двадцатикратной
суммы взятки.
2. П о с р е дн и ч е с т в о в о в з я т о ч н и ч е с т в е з а с о в е р ш е н и е з а в е до м о
незако нных действий (безд ействие) либо лицом с испо льзо ванием сво его
с л у ж е б н о г о п о л о ж е н и я , - н а к а з ы в а е т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т
тридцатикратно й до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права
з а н и м а т ь о п р е д е л е н н ы е д о л ж н о с т и и л и з а н и м а т ь с я о п р е д е л е н н о й
деятельно стью на сро к до т рех лет либо лишением сво бо ды на сро к от трех до семи
лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
З. Посредничество во взяточничестве, совершенное:
а ) г р уп п о й л и ц по п р е дв а р и т е л ь н о м у с г о в о р у и л и о р г а н и зо в а н но й группок;
б ) в к р у п н о м р а з м е р е , - на к а з ы в а е т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т
ш ес ти дес яти к ра тно й до во сьми де ся ти кр ат но й с ум мы в зят ки с лиш ени ем п р ава
з ани ма ть о пре дел ен ные до лжно с ти или за ним ат ьс я о пре дел ен но й деятельно стью
на сро к до трех лет либо лишением свободы на сро к о т семи до двенадцати лет со
штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

Страница 4

4
4. Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере, -
н а к а з ы в а е т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т с е м и д е с я т и к р а т н о й д о
девяностократнои суммы взятки с лишением права занимать определенные долж ности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением
сво бо ды на сро к от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной
суммы взятки.
5. о бещание или предло жение по средничества во взято чничестве, -
н а к а з ы в а е т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т п я т н а д ц а т и к р а т н о й д о
семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и л и ш т р а ф о м в
р а з м е р е о т дв а дц а т и п я т и т ы с я ч до п я т ис о т м и л л ио но в рублей с лиш ением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок
до трех лет либо лишением свободы на с р о к д о с е м и л е т с о ш т р а ф о м в
р а з м е р е о т д е с я т и к р а т н о й д о шестидесятикратной суммы взятки.
П р и м е ч а н и е : Л и ц о , я в л я ю щ е е с я п о с р е дн и к о м в о в з я т о ч н и ч е с т в е ,
о сво бождается от уголовной ответственности, если оно по сле совершения
п р е с т уп л е н и я а к т и в н о с п о с о б с т в о в а л о р а с к р ы т и ю и ( и л и ) п р е с е ч е н и ю
преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное
дело, о посредни честве во взяточничестве.
Расширено со держание предмета коммерческо го по дк упа и взятки за счет
«предо ставления иных имущественных прав». Кроме того, статьи 204, 2 9 0 , 2 9 1 ц К
Р Ф до п о л н е н ы н о в ы м и о т я г ч а ю щ и м и о б с т о я т е л ь с т в а м и , в большей мере
ди фф еренцирована о тветственность в зависимости от размера в з я т к и . С у м м а в з я т к и ,
к а к п р а в и л о , п р о п о р ц и о н а л ь н а з н а ч и м о с т и используемых полномочии и
характер у принимаемого решения.
Статья 290. Получение взятки.

1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом л и б о
до л жно с т ны м ли цо м п убл и ч н о й м еж д ун а р о дно й о р г а ни з а ци и л и чно или через
по средника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества л и бо в в и де
н е з а ко нн ы х о к аз а ни я е м у ус л уг им ущ е с т в ен но го хар а к т ер а, п р е д о с т а в л е н и я
и н ы х и м у щ е с т в е н н ы х п р а в з а с о в е р ш е н и е д е й с т в и и (бездействие) в пользу
взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в
служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного
положения может способствовать таким д е й с т в и я м ( б е з д е й с т в и ю ) , а р а в н о з а
о б щ е е п о к р о в и т е л ь с т в о и л и попустительство по службе, - наказывается штрафом
в размере от двадцати п я т и к р а т н о й д о п я т и д е с я т и к р а т н о и с у м м ы в з я т к и с
л и ш е н и е м п р а в а з а н и м а т ь о п р е д е л е н н ы е д о л ж н о с т и и л и з а н и м а т ь с я
о п р е д е л е н н о й деятельностью на срок до трек л ет либо лишением свободы на сро к
до трех лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

Страница 5

5
2. Получение должностным лицом, ино странным должностным лицом либо
должно стным лицом публично й междунаро дной организации взятки в
з н а ч и т е л ь н о м р а з м е р е , - н а к а з ы в а е т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т
тридцатикратно й до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права
з а н и м а т ь о п р е д е л е н н ы е д о л ж н о с т и и л и з а н и м а т ь с я о п р е д е л е н н о й
деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со
штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
З. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо
должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные
де йствия (бездействие), -- наказы вается штрафом в размере от с о ро к а к р а т н о й до
с е м и д е с я т и к р а т н о й с ум м ы в з я т к и с л и ш е н и е м п р а в а з а н и м а т ь о п р е д е л е н н ы е
д о л ж н о с т и и л и з а н и м а т ь с я о п р е д е л е н н о й деятельно стью на сро к до трек лет
либо лишением сво бо ды на сро к о т трех до семи лет со штрафом в размере
сорокакратной суммы взятки.
4. Д е яни я, п ре дус мо т р ен ны е ча ст ями пе рво й - тр ет ьей н ас то ящей с т а т ь и ,
с о в е р ш е н н ы е л и цо м , з а н и м а ю щ и м го с уда р с т в е н н ую до л ж н о с т ь Р о с с и й с к о й
Ф е д е р а ц и и и л и г о с у д а р с т в е н н у ю д о л ж н о с т ь с у б ъ е к т а Российской
Федерации, а равно главой органа местного само управления, -н а к а з ы в а ю т с я
ш т р а ф о м в р а з м е р е о т ш е с т и д е с я т и к р а т н о й д о в о с ь м и д е с я т и к р а т н о й
с у м м ы в з я т к и с л и ш е н и е м п р а в а з а н и м а т ь о пределенные до лжно сти или
заниматься определенно й деятельностью на срок до трек лет либо лишением
сво бо ды на сро к от пяти до десяти лет со штрафом в размере пятиде сятикратной
суммы взятки.
5. Д е я н и я , п р е дус м о т р е н ны е ч а с т ям и п е р во й, т р ет ь е й, ч е тв е р то й
настоящей статьи, если они совершены:
а ) г р уп п о й л и ц по п р е дв а р и т е л ь н о м у с г о в о р у и л и о р г а н и зо в а н но й группок;
б) с вымогательством взятки;
в ) в к р у п н о м р а з м е р е , - н а к а з ы в а ю т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т
с е м и де с я т и к р а т н о й до де в я н о с т о к р а т но й с ум м ы в з я т к и л и бо л и ш е н и е м сво бо ды
н а с ро к о т се ми до дв ен а дц ат и ле т с лиш ени ем п рав а з аним ат ь определенные
должно сти или заниматься о пределенной деятельно стью на срок до трех лет и со
штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.
б. Д е яни я, пр е дус мо тр ен ные ча ст ями п ерво й, т ре ть ей, ч ет ве рто й и
п ун кт ами «а » и «б» ча сти пято й наст о ящей статьи, со вершенные в о со бо
к р у п н о м р а з м е р е , - н а к а з ы в а ю т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т
в о с ь м и д е с я т и к р а т н о й до с т о к р а т н о й с ум м ы в з я т к и с л и ш е н и е м п р а в а
з а н и м а т ь о п р е д е л е н н ы е д о л ж н о с т и и л и з а н и м а т ь с я о п р е д е л е н н о й
де я т е л ь н о с т ь ю н а с р о к до т р е х л е т л и бо л и ш е н и е м с во бо ды н а с р о к о т восьми до
пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
Примечания:
1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 2 9 1 . 1 У К
Р Ф п р и з н а ю т с я с ум м а д е н е г , с т о и м о с т ь ц е н н ы х б ум а г , и н о г о и м ущ е с тв а, ус л уг
и м ущ е с тв е нно го ха р а к т ер а, и ны х и м ущ е с тв е нны х п ра в,

Страница 6

п р е в ы ш а ю щ и е дв а дц а т ь п я т ь т ы с я ч р уб л е й , к р уп н ы м р а з м е р о м в з я т к и -
превышающие сто пятьдесят тысяч р убл ей, о со бо кр упным размеро м взятки -
превышающие о дин миллион рублей.
2. Под иностранным должностным лицом в, статьях 291 и 291.1 УК РФ
по нимается любое назначаемо е или избираемое лицо, занимающее какую -л и бо
до лж но ст ь в з а ко но дат е ль но м, и спо лн ит ел ь но м, а дми ни с тр а ти вно м или судебном
органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую -либо публичную
ф ункцию для ино странного государства, в том числе для публичного ведомства или
публичного предприятия; по д до лжно стным лицом публичной международно й
организации понимается междунаро дный г р а ж д а н с к и й с л уж а щ и й и л и л ю бо е
л и ц о , к о т о р о е уп о л н о м о ч е н о т а к о й организацией действовать от ее имени.
И з м е н е ни я в п р им е ч а н и и к с т ат ь е 291 У К РФ р а сш и р ил и п е р е ч е н ь
о бс т о я т е л ь с т в , т р е б ую щ и х о с в о бо ж де н и я в з я т к о д а т е л е й о т уг о л о в н о й
о тветственно сти. Лицо мо жет быть о сво бождено о т ответственно сти, «если о н о
а к т и в н о с п о с о б с т в о в а л о р а с к р ы т и ю и ( и л и ) р а с с л е д о в а н и ю
преступления».
Статья 291. Дача взятки
1. Дача взятки должностному лицу, ино странному должностному лицу либо
должностному лиц у публичной международной организации лично или через
по средника, -- наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до
тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными рабо тами на срок до т р е к
л е т, ли бо л иш ен и ем сво бо ды н а сро к до дв ух л е т со шт ра фо м в размере
десятикратной суммы взятки.
2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо
должностному лицу публичной международной организации лично или через
посредника в значительном разм ере, - наказывается штрафом в размере от
двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до
трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.
3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо
должнос тному лицу п убличной международной организации лично или ч е р е з
п о с р е д н и к а з а с о в е р ш е н и е з а в е д о м о н е з а к о н н ы х д е й с т в и й (бездействие), -
наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до ш е с т и де с я т и к р а т н о й с ум м ы
в з я т к и л и бо л и ш е н и е м с в о бо ды н а с р о к до вось ми лет со штрафом в размере
тридцатикратной суммы взятки.
4. Д е я ни я, п р е дус мо т ре нн ы е ч ас т ями п е рво й - т р ет ь ей н а сто ящ ей статьи,
если они совершены:
а ) г р уп п о й л и ц по п р е дв а р и т е л ь н о м у с г о в о р у и л и о р г а н и зо в а н но й группок;
б ) в к р у п н о м р а з м е р е , - н а к а з ы в а ю т с я ш т р а ф о м в р а з м е р е о т
ш ес ти дес яти к ра тно й до во сь ми де с яти кр ат но и с ум мы взя т ки с лиш ени ем п р а в а
з а н и м а ть о п р е де л е н н ы е до л жно с т и и ли з а н и м а ть с я о п р е де л е н но й

Страница 7

деятельно стью на сро к до трех лет либо лишением сво бо ды на срок о т пяти до
десяти лет со штрафом в разме ре шестидесятикратной суммы взятки.
5. Деяния, предусмо тренные частями первой - четвертой насто ящей статьи,
совершенные в особо кр упном размере, - наказываются штрафом в р а з ме р е о т
с е м и де ся ти к р ат но й до дев я но с то к р а тно й с ум м ы вз я т ки ли бо лишением свободы на
срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы
взятки.
П р и м е ч а н и е : Л и ц о , д а в ш е е в з я т к у, о с в о бо ж д а е т с я о т уг о л о в н о й
о т в е т с т в е н н о с т и , е с л и о н о а к т и в н о с п о с о б с т в о в а л о р а с к р ы т и ю и ( и л и )
расследованию преступления и либо имело мест о вымогательство взятки со с то ро ны
до лжно с тно го лица, ли бо лицо по с ле со ве рше ния пр ес т уп л ени я до бро во льно
соо бщило о даче взятки о ргану, имеющем у право во збудить уголовное дело.
Для повышения эффективно сти административно й о тветственности,
применяемой в от ношении юридических лиц за причастно сть к ко ррупции, т а к ж е
в н е с е н ы и з м е н е н и я в К о д е к с Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о б
административных правонарушениях (далее - Ко АП РФ).
Так, в частности, Федеральным законом У 97 -ФЗ введена статья 19.28 К о А П
Р Ф , у с т а н а в л и в а ю щ а я а д м и н и с т р а т и в н у ю о т в е т с т в е н н о с т ь з а незаконную
передачу, предложение или обещание от имени или в интересах ю р и д и ч е с к о г о
л и ц а д о л ж н о с т н о м у л и ц у , л и ц у , в ы п о л н я ю щ е м у у п р а в л е н ч е с к и е
ф у н к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й о р г а н и з а ц и и , и н о с т р а н н о м у
до л ж н о с т н о м у л и ц у л и бо до л ж н о с т н о м у л и ц у п уб л и ч н о й м е ж д ун а р о д н о й
о р г а н и з а ц и и д е н е г , ц е н н ы х б ум а г , и н о г о и м ущ е с т в а , о к а з а н и е е м у у с л у г
и м у щ е с т в е н н о г о х а р а к т е р а , п р е д о с т а в л е н и е имущественных прав за
совершение в интересах данного юридического лица до л ж н о с т н ы м л и ц о м , л и ц о м ,
в ы п о л н я ю щ и м уп р а в л е н ч е с к и е ф ун к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и но к о р г а н и з а ц и и ,
и н о с т р а н н ы м до л ж но с т н ым л и цо м либо должностным лицом публичной
международной организации действия (бездействия), связанного с занимаемым ими
служебным положением.
П о в е д е н и е , к о т о р о е м о ж е т в о с п р и н и м а т ь с я о к р у ж а ю щ и м и к а к
о бе щ а н и е да ч и в з я т к и и л и п р е дл о ж е н и е да ч и в з я т к и л и бо к а к с о г л а с и е принять
взятку или как просьба о даче взятки, является неприемлемым для государственных
гражданских служащих, поскольку заставляет усомниться в его объективност и и
добросовестности, наносит ущерб репутации системы государственного управления в
целом.
Д л я п р е д у п р е ж д е н и я п о д о б н ы х н е г а т и в н ы х п о с л е д с т в и й л и ц а м ,
замещающим государственные должности Оренбургской области, должности
го с удар ственно й гражданс ко й сл уж бы сл е дуе т удел ять внимани е манер е с в о е г о
о б щ е н и я с к о л л е г а м и , п р е д с т а в и т е л я м и о р г а н и з а ц и й , и н ы м и граждан ами и, в
час тно сти во здержив атьс я о т по веден ия, ко то ро е мо жет восприниматься
о кружающими как о бещание или предложение дачи взятки либо как согласие
принять в зятку или как просьба о даче взятки.

Страница 8

8
С т а т ь я 1 9 . 2 8 К о А П Р Ф . Н е з а к о н н о е в о з н а г р а ж д е н и е о т и м е н и
юридического лица
1. Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в
и нт ер ес а х ю ри ди че с ко го лица до лжно с тно м у лиц у, лиц у, в ыпо лня ющ ем у
у п р а в л е н ч е с к и е ф у н к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й о р г а н и з а ц и и ,
и н о с т р а н н о м у до л ж н о с т н о м у л и ц у л и бо до л ж н о с т н о м у л и ц у п уб л и ч н о й
м е ж д у н а р о д н о й о р г а н и з а ц и и д е н е г , ц е н н ы х б ум а г , и н о г о и м ущ е с т в а ,
о к а з а н и е е м у у с л у г и м у щ е с т в е н н о г о х а р а к т е р а , п р е д о с т а в л е н и е
имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица
д о л ж н о с т н ы м л и ц о м , л и ц о м , в ы п о л н я ю щ и м у п р а в л е н ч е с к и е ф у н к ц и и в
к о м м е р ч е с к о й и л и и но к о рг а н и з а ц и и , ин о с т р а н н ы м до л жн о с т ны м л и цо м либо
должностным лицом публичной международной организации действия ( без де йс тв и е),
с в яз а нно го с з ан им а емы м ими сл уж е бн ым по ло ж е ни ем , -влечет наложение
административного штрафа на юридических лиц в размере до тре хкратно й с уммы
денежных сре дств, сто имо сти ценных бумаг, ино го им ущес тва, ус л уг
им ущ еств енно го хара кте ра, ины х им уще ст венны х прав, незаконно переданных или
оказанных либо обещанных или предложенных от и м е н и ю р и д и ч е с к о г о л и ц а , н о
н е м е н е е о д н о г о м и л л и о н а р у б л е й с конфискацией денег, ценных бумаг, иного
имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных
пр ав.
2. Д е й с т в и я , п р е д у с м о т р е н н ы е ч а с т ь ю 1 н а с т о я щ е й с т а т ь и ,
совершенные в крупно м размере, -- влекут нало жение административного штрафа
на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств,
стоимости ценных бумаг, иного имущества, усл уг имуще ственного характера, иных
имущественных прав, незаконно переданных или оказанных л и бо о бещ ан ны х ил и
п р е дло ж ен ны х о т им ен и юр и ди ч е с ко го ли ц а, но н е менее два дц ати мил лио но в
р ублей с ко нфи ск ацией денег, ценны х бум аг, и н о го и м ущ е с т в а и л и с то имо с т и
ус л уг и м ущ е с т в е н но го ха р а к т е р а , и н ы х имущественных прав.
3. Д е й с т в и я , п р е д у с м о т р е н н ы е ч а с т ь ю 1 н а с т о я щ е й с т а т ь и ,
с о в е р ш е н н ы е в о с о б о к р у п н о м р а з м е р е , - в л е к у т н а л о ж е н и е
административно го штрафа на юридиче ск их лиц в размере до сто кратно й суммы
денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг и м у щ е с т в е н н о г о
х а р а к т е р а , и н ы х и м у щ е с т в е н н ы х п р а в , н е з а к о н н о пе ре данны х или о каз анны х
либо о бещанны х и ли пр едло женных о т имени ю р и ди ч е с ко го л иц а, но н е м ен е е с т а
м ил л ио но в р убл е й с ко н ф ис к а ци е й денег, ценных бумаг, ино го имущества или
стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Примечания:
1. В статье 19.28 Ко АП РФ под должностным лицом понимаются лица,
указанные в примечаниях 1 - 3 к статье 285 Уголовного кодекса Российской
Федерации.
2. В статье 19.28 Ко АП РФ под лицом, выполняющим управленческие
ф ункции в коммерческой или иной о рганизации, понимается лицо, указанное в
примечании 1 к статье 201 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Страница 9

9
3. В с т а т ь е 19 . 2 8 Ко АП Р Ф по д и но с т ра н н ы м до лж но с т ны м л ицо м
по нимает ся любо е назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую -либо
должность в законодательном, исполнительном, административном или судебно м
о ргане ино странно го го с ударства, и любо е лицо , выпо лняющее какую -либо
публичную ф ункцию для иностранного гос ударства, в том числе для публичного
ведомства или публичного предприятия; по д должностным лицом публичной
междунаро дной организации понимается междунаро дный г р а ж д а н с к и й с л уж а щ и й
и л и л ю бо е л и ц о , к о т о р о е уп о л н о м о ч е н о т а к о й организацией действовать от ее
имени.
4. В с т а т ь е 1 9 . 2 8 К о АП Р Ф к р уп н ы м р а з м ер о м п р и з н а ю т с я с ум м а денег ,
сто имо сть ценных б ум аг, ино го имуще ства , усл уг им уще ственно го характера; иных
имущественных прав, превышающие один миллион рублей, особо крупным размером
- превышающие двадцать миллионов рублей.
В р я д е с л у ч а е в с о в е р ш е н и е г о с у д а р с т в е н н ы м и г р а ж д а н с к и м и
сл ужащими о пре дел енны х дей ствий не то лько приво дит к во зникно вению
к о н ф л и к т а и н т е р е с о в , н о и м о ж е т в о с п р и н и м а т ь с я о к р у ж а ю щ и м и к а к
согласие принять взятку. Речь идет, в том числе, о следующих сит уациях:
г о с у д а р с т в е н н ы й г р а ж д а н с к и й с л у ж а щ и й и л и р а б о т н и к в е д е т
п е р е г о в о р ы о п о с л е д у ю щ е м т р у д о у с т р о й с т в е с о р г а н и з а ц и е й , к о т о р а я
v ~
извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решении или действии (бездействия)
указанных лиц;
р о дс т в е н н и к и г о с уда р с т в е н н о г о г р а ж да н с к о г о с л уж а щ е г о и л и работника
устраиваются на работу в организацию, которая извлекла, из в л е к а е т и л и мо ж ет
и з в л е ч ь выго д у е го из р еш е н ии и л и де й с тв и и (бездействия);
р о д с т в е н н и к и г о с у д а р с т в е н н о г о г р а ж д а н с к о г о с л у ж а щ е г о и л и
работника соглашаются принять п одарок от организации, которая извлекла,
и з в л е к а е т и л и м о ж е т и з в л е ч ь в ы г о д у и з е г о р е ш е н и и и л и д е й с т в и и
(бездействия) и т.д.
Действия и высказывания го с ударственных граждански х сл ужащи х, т а к ж е
мо г ут бы т ь во с п ри н я ты о к р уж а ю щ и м и к а к с о г л а с и е п р ин я т ь в з ят к у или как
просьба о даче взятки.
К ч и с л у т а к и х в ы р а ж е н и й о т н о с я т с я , н а п р и м е р : « в о п р о с р е ш и т ь трудно,
но можно», «спасибо на хлеб не намажешь», «договоримся», «нужны бо л е е ве с к и е
а р г ум е н ты », «н уж но о бс уди т ь п а р ам е тр ы », «н у ч т о дел а ть будем?» и т.д.
О бс уж д е н и е о п р е де л е н н ы х т е м с п ре дс т а в и т е л я м и о р г а н из а ц и й и
г р а ж да н а м и , о со бе н н о с т е м и и з ни х, ч ь я в ы го да з а в и с и т о т р е ш е н и й и де й с т в и й
г о с уда р с т в е н н ы х г р а ж да н с к и х с л уж а щ и х и р а бо т н и к о в , мо ж е т восприниматься
как просьба о даче взятки.
К числу таких тем относятся, на пример:
н и з к и й ур о в е н ь з а р а бо т но й п л а т ы го с уда р с т в е н но го г р аж да н с к о го служащего,
работника и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных ну жд ж е ла ние
п рио бр ес ти то ил и ино е им ущ е ство , по л уч и ть т у ил и ин у ю ус л уг у , о тправиться в
туристическую поездк у;
о тс ут ствие р а бо ты у ро дственни ко в го с уда рственно го граждан ско го
служащего, работника;
н ео бхо ди мо с ть по ст уп л е н и я де т ей го с уда р с т в ен но го г р аж дан с ко го
служащего, работника в образовательные учреждения и т.д.

Страница 10

Э т о в о з м о ж н о д а ж е в т о м с л у ч а е , к о г д а т а к и е п р е д л о ж е н и я
продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой
го сударственного гражданского служащего, работника.
К числу таких предложений отно сятся, например предложения: п ре до ст авит ь
го с уда р с тв енно м у г раж дан с ко м у с л уж аще м у, р а бо тни к у и/ или его
ро дственникам скидку;
воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для
у с т р а н е н и я в ы я в л е н н ы х н а р у ш е н и й , в ы п о л н е н и я р а б о т в р а м к а х
го сударственного контракта, по дгото вки нео бхо димых до кументо в;
внести деньги в ко нкретный благотвори тельный фонд;
по ддержать ко нкретную спо ртивную ко манду и т.д.
С о в е р ш е н и е о п р е д е л е н н ы х д е й с т в и й , м о ж е т в о с п р и н и м а т ь с я к а к согласие
принять взятку или просьба о даче взятки.
К числу таких действий относятся, например:
регулярное получение подарков, даже стои мостью менее 3000 рублей;
по с ещ ени я р е сто р ано в со вме ст но с пр е дст ави те ля ми о рга низ ации, ко то р а я
и зв л е кл а , из вл е к а е т ил и мо ж е т из вл е чь выго ду из р еш ен ий ил и де й с т в и й
( бе з де й с т в и я ) го с уд а р с т в е н н о г о г р а ж да н с к о го с л уж а щ е г о и л и работника.
В с о о т в е т с т в и и с Ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м о т 2 5 д е к а б р я 2 0 0 8 г о д а N2
273 -ФЗ «О п ро тиво действии ко рр упции » о дним из о сно вных принципо в
противодействия коррупции определена приоритетность мер по ее про филактике.
Особая роль в организации работы по данному направлению отводится
подразд елениям или должностным лицам, ответственным за профилактику
корр упционных и иных правонарушении в о рганах гос ударственной власти, местного
само управления и организациях.
У ч и т ы в а я и с к л ю ч и т е л ь н у ю з н а ч и м о с т ь и а к т уа л ь н о с т ь в о п р о с о в
п р о т и в о д е й с т в и я к о р р у п ц и и , П л е н у м В е р х о в н о г о с у д а Р о с с и й с к о й
Федерации принял специальное постановление по данной проблематике.
По становление Пленума Верховного суда РФ Н 24 от 9 июля 2013 «О
с уде бно й п ра к ти ке по де лам о взя то чн ич е ств е и о б и ны х ко р р уп цио нны х
преступлениях».

Страница 11

]111
Международное сообщество, стремясь выработать эффективные меры по
предупреждению и иско ренению ко ррупции, приняло ряд до кументо в, к к о т о р ы м
о т н о с я т с я к о н в е н ц и и О р г а н и з а ц и и О б ъ е д и н е н н ы х Н а ц и й ( н а п ри м е р,
К о нв е н ци я п ро ти в ко р р уп ц и и ), Ко н в ен ц и я Со в ет а Е вро п ы о б уголовной
ответственности за коррупцию, Конвенция по борьбе с подкупом и н о с т р а н н ы х
д о л ж н о с т н ы х л и ц п р и о с у щ е с т в л е н и и м е ж д у н а р о д н ы х к о м м е р ч е с к и х
с д е л о к о р г а н и з а ц и и э к о н о м и ч е с к о г о с о т р у д н и ч е с т в а и развития и др.
В э т и х д о к у м е н т а х о т м е ч а е т с я , ч т о к о р р у п ц и я п р е в р а т и л а с ь в
т р а н с н а ц и о н а л ь н о е я в л е н и е , к о т о р о е з а т р а г и в а е т в с е с т р а н ы . Э т и м
о б у с л о в л е н о и с к л ю ч и т е л ь н о в а ж н о е з н а ч е н и е м е ж д у н а р о д н о г о
сотрудничества в области предупреждения коррупции и борьбы с ней.
В Российской Федерации правовую основу противодействия
коррупции составляют Конституция Российской Федерации,
общепризнанные принципы и нормы международного права, международные до гово ры
Ро ссийско й Федер ации, Федера льный за ко н о т 25 дека бря 2 008 го да Х 27 3 -ФЗ «О
п ро тиво дей ств ии ко р р уп ции », Ф е де р аль ный з а ко н о т 7 августа 2001 года М 11 5 -
ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) до хо до в, полученных прест упным
путем, и финансиро ванию терро ризма» и
другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции.
В цел я х уго ло вно -право во го о бесп ече ния про тиво действия ко рр упции и в
и н т е р е с а х в ы п о л н е н и я м е ж д у н а р о д н ы х о б я з а т е л ь с т в У К Р Ф
устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлении. Среди них
наиболее распространенным и опасным является взяточничество. Оно по с яг а ет н а
о сно вы го с уда р с т в е нно й в л а ст и, н ар уш а е т но рм а ль н ую управленческую
деятельность государственных и м униципальных органов и учреждений, подрывает их
авторитет, деформирует правосознание граждан, со з дав а я у ни х п р е дст ав л ен и е о
во з мо жно ст и удо вл е тво р е ни я л и чны х и ко л л е к ти в ны х ин т е р е со в п ут е м по дк уп а
до л жно с т ны х л и ц, п р е п я т ст в уе т конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
П р а в о с уд и е п о д е л а м о в з я т о ч н и ч е с т в е и о б и н ы х к о р р уп ц и о н н ы х
прест упл ениях до лжно о с уществляться на о сно ве со блюдения принципов
независимо сти суде б но й власти, со стязательно сти и равноправия сто рон,
соблюдения прав и свобод человека, в строгом соответствии с требованиями уголовного
и уголовно -процессуального законодательства.
В с в я з и с в о п р о с а м и , в о з н и к а ю щ и м и у с у д о в п р и р а с с м о т р е н и и
уго ловных дел о в зято чничестве (статьи 290, 291 и 291.1 УК РФ) и о б иных
связанных с ним преступлениях, в том числе коррупционных (в частности,
п р е д ус м о т р е н н ы х с т а т ь я м и 1 5 9 , 1 6 0 , 2 0 4 , 2 9 2 , 3 0 4 У К Р Ф ) , и в ц е л я х
о б е с п е ч е н и я е д и н с т в а с у д е б н о й п р а к т и к и П л е н у м В е р х о в н о г о С у д а
Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , р у к о в о д с т в у я с ь с т а т ь е й 1 2 6 К о н с т и т у ц и и
Р о с с ий с ко й Ф е де р а ц и и, с т а ть я ми 9, 1 4 Фе де р а л ь н о го ко н с т и т уц и о нно го з а к о н а
о т 7 ф е в р а л я 2 0 1 1 г о д а М 1 -Ф К З « О с уд а х о бщ е й ю р и с ди к ц и и в Российской
Федерации», постановляет дать судам следующие разъя снения:

Страница 12

12
1. П р и р а з р е ш е н и и в о п р о с а о т о м , с о в е р ш е н о л и к о р р уп ц и о н н о е
прест упл ение до лжно стным лицо м, лицом, занимающим го сударственн ую
д о л ж н о с т ь Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и л и б о г о с у д а р с т в е н н у ю д о л ж н о с т ь
с у б ъ е к т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , и н о с т р а н н ы м д о л ж н о с т н ы м л и ц о м ,
д о л ж н о с т н ы м л и ц о м п уб л и ч н о й м е ж д ун а р о д н о й о р г а н и з а ц и и ( д а л е е -
до лжно стно е лицо), а равно лицо м, выпо лняющим управленч еские ф ункции в
ко ммерче ско й или ино к о рганизации, с удам сл е дуе т р уко во дство вать с я
п р и м е ч а н и я м и 1 , 2 и 3 к с т а т ь е 2 8 5 , п р и м е ч а н и е м 2 к с т а т ь е 2 9 0 ,
п рим еч ан ием 1 к ст ат ье 20 1 У К РФ, уч и т ыв ая п ри это м со о тве тс тв ую щи е
р аз ъя сн ени я, со де ржащ ие с я в по с тано вл ении Пл ен ум а Ве р хо вно го С уда
Ро ссийско й Федерации о т 16 о ктября 2009 го да N2 19 «О судебной практике по
делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении
до лжно стных по лно мо чии».
О бр а т и т ь в н и м а н и е с удо в н а то , ч то к ин о с т р а н н ы м до л жн о с т ны м л и ц а м
и до л жн о с т ны м л иц а м п убл и ч н о й м еж д ун а р о дн о й о р г а н и з а ц и и в статьях 290, 291
и 291.1 УК РФ относятся лица, признаваемые таковыми м е ж д у н а р о д н ы м и
д о г о в о р а м и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и в о б л а с т и противодействия коррупции.
Под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое и л и
и з б и р а е м о е л и ц о , з а н и м а ю щ е е к а к у ю -л и б о д о л ж н о с т ь в
законодательном, исполнительном, административном или судебном органе
и н о с т р а н н о г о г о с у д а р с т в а , и л ю б о е л и ц о , в ы п о л н я ю щ е е к а к у ю -л и б о
п убли чн ую ф ун кци ю д л я и н о с т р а н н о г о г о с у д а р с т в а , в т о м . ч и с л е д л я
п убл и ч но го ве до мс тв а и л и п убл и ч но го п р е дпр и ят ия ( н ап ри м ер , ми ни ст р, мэр,
судья, прокурор).
К д о л ж н о с т н ы м л и ц а м п у б л и ч н о й м е ж д у н а р о д н о й о р г а н и з а ц и и
о т но с я тс я, в ч а с тно ст и, чл е ны п а р ла м е нт с к и х со бра ни й м еж дун а р о дн ы х
о рганизаций, уч астнико м ко то рых является Ро ссийская Федерация, лица,
з а н и м а ю щ и е с у д е б н ы е д о л ж н о с т и л ю б о г о м е ж д у н а р о д н о г о с у д а ,
юрисдикция кото рого признана Ро ссий ской Федерацией.
2. При рассмотрении дел о преступлениях, предусмо тренных статьей 290 УК
РФ, судам необходимо иметь в виду, что в этой статье установлена ответственность за
получение взятки:
а ) з а с о в е р ш е н и е до л ж н о с т ны м л и цо м в хо дя щ и х в е г о с л уж е бн ы е
п о л н о м о ч и я д е й с т в и й ( б е з д е й с т в и е ) в п о л ь з у в з я т к о д а т е л я и л и
представляемых им лиц;
б) за способствование должностным лицом в силу своего должностного
по ложения совершению указанных действий (бездействию);
в) за общее покровительство или попустительство по службе;
г ) з а с о в е р ш е н и е д о л ж н о с т н ы м л и ц о м н е з а к о н н ы х д е й с т в и й
(бездействие).
З . П о д в х о д я щ и м и в с л у ж е б н ы е п о л н о м о ч и я д е й с т в и я м и
( б е з д е й с т в и е м ) до л ж н о с т н о г о л и ц а с л е д уе т п о н и м а т ь т а к и е д е й с т в и я
( б е з д е й с т в и е ) , к о т о р ы е о н о и м е е т п р а в о и ( и л и ) о б я з а н о с о в е р ш и т ь в пре дела х
его служебной компетенции (например, сокращение установленных

Страница 13

13
законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия
должно стным лицом соответствующего решения, выбор до лжно стным лицом в
п р е де л а х с во е й ко мп е т ен ци и и ли ус т а но вл е нно го з а ко но м ус м о т р ен ия н аи бо ле е
бл аго пр ият но го дл я взя т ко дат ел я ил и пр е дс т авл яе мы х и м ли ц решения).
4. Способствование должностным лицом в силу своего должностного
положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или
представляемы х им лиц выра жается в испо льзовании взятко по луч ателе м
а в т о р и т е т а и и н ы х в о з м о ж н о с т е й з а н и м а е м о й до л ж н о с т и дл я о к а з а н и я
воздействия на других должностных лиц в целях совершения ими указанных
д е й с т в и й ( б е з д е й с т в и я ) п о с л уж б е . Т а к о е в о з д е й с т в и е з а к л ю ч а е т с я в
с к л о н е н и и др у г о г о до л ж н о с т н о г о л иц а к с о в е р ш е н и ю с о о т в е т с т в ую щ и х
действий (бездействию) путем угово ров, о бещаний, принуждения и др.
П р и э т о м п о л у ч е н и е д о л ж н о с т н ы м л и ц о м в о з н а г р а ж д е н и я з а
и спо ль зо вани е и с кл ю чит ел ьно ли чны х, н е св яз анны х с его до лж но стн ым
по ложением, отн ошений не может квалифицироваться по статье 290 УК РФ. В эт и к
с л уч а я х с к л о н ен и е до лж но с тно го лиц а к со в ерш е ни ю н ез а ко нн ы х дей ств ий
( без дей стви ю) по с л уж бе мо же т п ри на лич ии к то м у о с но вани й в л е ч ь уг о л о в н ую
о т в е т с т в е н но с т ь з а и н ы е п р е с т уп л е н и я ( н а п р и м е р , з а по дстрек ат ельство к
зло упо тре бл ению до лжно стными по лномо чиями или превышению до лжно стных
по лно мо чий).
5. Судам следует иметь в виду, что при получении взятки за общее
п о к р о в и т е л ь с т в о и л и п о п ус т и т е л ь с т в о п о с л уж б е к о н к р е т н ы е де й с т в и я
( б е з д е й с т в и е ) , з а к о т о р ы е о н а п о л у ч е н а , н а м о м е н т е е п р и н я т и я н е
оговариваются взяткодателем и взяткополучателем, а лишь осознаются ими ка к
вероятные, возможные в будущем.
Общее покровительство по службе может проявляться, в частности, в
н е о бо с н о в а н н о м н а з н а ч е н и и п о д ч и н е н н о г о , в т о м ч и с л е в н а р уш е н и е
установленного порядка, на более высо кую до лжно сть, во включении его в списки
лиц, представляемых к поощрительным выплатам.
К п о п у с т и т е л ь с т в у п о с л у ж б е о т н о с и т с я , н а п р и м е р , с о г л а с и е
должно стного лица контро лирующего органа не применять вхо дящие в его
п о л н о м о ч и я м е р ы о т в е т с т в е н н о с т и в с л уч а е в ы я в л е н и я с о в е р ш е н н о г о
взяткодателем нарушения.
О т н о с я щ и е с я к о бщ е м у п о к р о в и т е л ь с т в у и л и п о п ус т и т е л ь с т в у п о службе
действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как
по дчиненн ых, так и иных лиц, на ко торых распространяются его надзорные,
ко нтро льные или иные функции представителя власти, а также его организационно -
распорядительные функции.
6. П о д н е з а к о н н ы м и де й с т в и я м и ( бе з де й с т в и е м ) , з а с о в е р ш е н и е ко то р ы х
до лжно ст но е ли цо по л уч и л о вз ят к у ( ч а ст ь 3 с т ат ьи 29 0 У К Р Ф), следует понимать
действия (бездействие), которые:
с о в е р ш е н ы д о л ж н о с т н ы м л и ц о м с и с п о л ь з о в а н и е м с л у ж е б н ы х
п о л но мо ч и й , но в о т с ут с т в и е п р е д ус м о т р е н н ы х з а к о н о м о с но в а н и й и л и условии
для их реализации;

Страница 14

14
о тно сятся к по лно мо чиям друго го до лжно стно го лица;
с о в е р ш а ю т с я д о л ж н о с т н ы м л и ц о м е д и н о л и ч н о , н о м о г л и б ы т ь
о с у щ е с т в л е н ы т о л ь к о к о л л е г и а л ь н о л и б о п о с о г л а с о в а н и ю с д р у г и м
должно стным лицом или о рганом;
состоят в неисполнении служебных обязанностей;
никто и ни при каких обст оятельствах не вправе совершать.
К н и м , в ч а с т н о с т и , о т но с я т с я ф а л ь с и ф и к а ц и я до к а з а т е л ь с т в п о
уго ловному делу, неисполнение предусмотренной законом обязанно сти по
со ставлению про то ко ла о б административном право нар ушении, принятие
н е з а к о н н о г о р е ш е н и я н а о с н о в а н и и з а в е д о м о п о д л о ж н ы х до к ум е н т о в , внесение
в документы сведении, не соответствующих действительности.
Получение должностным лицом взятки за использование должностного
п о ло ж е н и я в ц е л я х с п о с о бс т в о в а н и я со ве р ш е н и ю др уг и м до л ж н о с т ны м л и ц о м
н е з а к о н н ы х д е й с т в и й ( б е з д е й с т в и ю ) п о с л у ж б е н а д л е ж и т
квалифицировать по части 3 статьи 290 УК РФ.
7. Не образует состав получения взятки принятие должностным лицом де н е г ,
ус л уг и м ущ е с т в е н н о г о ха р а к т е р а и т . п . з а с о в е р ш е н и е де й с т в и и ( без дей ствие),
хо тя и связ анны х с и спо лнением его про фессио нальны х о бязанно стей, но при этом
не о тно сящихся к по лно мо чиям представителя власти, организационно -
распорядительным либо административно -
хо зяйственным функциям.
8. Ответственность за . получение, дачу взятки, посредниче ство во
взяточничестве наступает независимо от времени пол учения должностным л и ц о м
в з я т к и - до и ли по с л е со в е р ш е ни я им де й с т в и й ( бе з де й с т в и я) по с л у ж б е в
п о л ь з у в з я т к о д а т е л я и л и п р е д с т а в л я е м ы х и м л и ц , а т а к ж е н ез ави симо о т
то го , были ли ук а з ан ные де йс твия ( бе з дейс тви е) за р ане е обусловлены взяткой или
договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
9. П р е дм е т о м в з я т о ч н и ч е с т в а ( с т а т ь и 2 9 0 , 2 9 1 и 2 9 1 . 1 У К Р Ф ) и
ко м ме рч е с ко го по дк уп а ( ст ат ья 20 4 УК РФ), н ар я ду с де ньг ами, ц енны ми
б у м а г а м и , и н ы м и м ущ е с т в о м , м о г ут б ы т ь н е з а к о н н ы е о к а з а н и е у с л у г
имущественного характера и предоставление имущественных прав.
По д н ез а ко нным о к аз ани ем ус л уг им ущ е ств ен но го хар а кт ер а с уда м след уе т
по нимать пре до ставл ение до лжно стно му ли ц у в к аче стве вз ятки л ю б ы х
и м у щ е с т в е н н ы х в ы г о д , в т о м ч и с л е о с в о б о ж д е н и е е г о о т
и м ущ е с т в е н н ы х о б я з а т е л ь с т в ( н а п р и м е р , п р е д о с т а в л е н и е к р е д и т а с
з аниж ен но й про це нтно й с та вко й з а по льзо в ани е им, бесп л атны е ли бо по
з а н и ж е н н о й с т о и м о с т и п р е до с т а в л е н и е т ур и с т и ч е с к и х п ут е в о к , р е м о н т
к в а р т и р ы , с т р о и т е л ь с т в о д а ч и , п е р е д а ч а и м у щ е с т в а , в ч а с т н о с т и
авто транспо рта, для его временно го испо льзо вания, про щение до лга или
исполнение обязательств перед другими лицами).
И м у щ е с т в е н н ы е п р а в а в к л ю ч а ю т в с в о й с о с т а в к а к п р а в о н а
и м ущ е с тво , в то м чи с ле п р аво т р е бо ва н и я кр е дито р а, т а к и ин ые п р ав а,
и м е ю щ и е д е н е ж н о е в ы р а ж е н и е , н а п р и м е р и с к л ю ч и т е л ь н о е п р а в о н а
рез ультаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства

Страница 15

15
и н д и в и д у а л и з а ц и и ( с т а т ь я 1 2 2 5 Г К Р Ф ) . П о л у ч е н и е в з я т к и в в и д е
н е з а к о н н о г о п р е до с т а в л е н и я до л ж н о с т н о м у л и ц у и м ущ е с т в е н н ы х п р а в
предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности в с т уп и т ь
в о в л а де н и е и л и р а с п о р я ди т ь с я ч уж и м и м ущ е с т в о м к а к с в о и м с о б с т в е н н ы м ,
т р е б о в а т ь о т д о л ж н и к а и с п о л н е н и я в е г о п о л ь з у имущественных
обяз ательств и др.
Переданное в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа
и м у щ е с т в о , о к а з а н н ы е у с л у г и и м у щ е с т в е н н о г о х а р а к т е р а и л и
предо ставленные имущественные права должны получить денежную оценку н а
о сно вании представленных сто ро нами до казательств, в то м числе при
необходимости с учетом заключения эксперта.
10. Получение и дача взятки, а равно незаконного вознаграждения при
к о м м е р ч е с к о м п о д к у п е , п о с р е д н и ч е с т в о в о в з я т о ч н и ч е с т в е в в и д е
н е п о с р е д с т в е н н о й п е р е д а ч и в з я т к и с ч и т а ю т с я о к о н ч е н н ы м и с м о м е н т а
прин ятия должно стным лицо м либо лицом, выпо лняющим управленческие функции
в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей
(например, с момента передачи их лично должностному лицу, зачисления с согласия
должностного лица на счет, в ладельцем которого оно я в л я е т с я ) . П р и э т о м н е и м е е т
з н а ч е н и я , п о л уч и л и л и ук а з а н н ы е л и ц а реальную во змо жно сть по льзоваться или
распо ряжаться переданными им ценно стями по своему усмо трению.
Если взяткодатель (посредник) намеревался передать, а должностное лицо -
по лучить взятку в значительном или крупно м либо в о со бо крупном р а з м е р е ,
о дн а к о ф а к т и ч е с к и п р и н я т о е до л жн о с т ны м л и цо м н е з а к о н но е вознаграждение не
образовало указанный размер, содеянное надлежит к в а л и ф и ц и р о в а т ь к а к
о к о н ч е н н ы е д а ч у л и б о п о л у ч е н и е в з я т к и и л и посредничество во
взяточничестве соответственно в значительном, кр упном и л и о со бо к р уп н о м
р а з м е р е . Н ап р им е р , ко г да в зя т к у в к р уп н о м р а зм е р е предпо лагало сь передать в
два приема, а взяткополучатель был задержан по с ле п ер е дачи е м у пе рво й ч а сти
вз ят ки, н е о бр аз ую щ ей та ко й р азм ер, со деянно е до лжно квалифицироваться по
пункт у «в» части 5 статьи 290 УК РФ.
11. В т е х с л уч а я х , к о г д а п р е дм е т о м п о л у ч е н и я и л и д а ч и в з я т к и ,
по средничества во взято чничестве либо коммерческо го по дк упа является
н е з а к о н н о е о к а з а н и е ус л у г и м ущ е с т в е н н о г о х а р а к т е р а , п р е с т уп л е н и е
считается о конченным с начала выполнения с согласия до лжно стного лица ли бо
л и ц а , в ыпо л н я ющ е го уп р а в л е н ч е с к и е ф ун к ц и и в ко м м е р ч е с ко й и л и и н о к
о р г а н и з а ц и и , д е й с т в и и , н е п о с р е д с т в е н н о н а п р а в л е н н ы х н а приобретение
ими им ущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой
расписки, передачи другому лиц у имущества в счет исполнения обязательств
взяткополучателя, заключения кредитного договора с заведо мо заниженно й
про центно й став ко й за по льзо вание им, с нач ала проведения ремонтных работ по
заведомо заниженной стоимости).
12. В случае, если должностное лицо или лицо, осуществляющее управленческие
ф ункции в коммерческой или иной организации, отказало сь

Страница 16

16
п р и н я т ь в з я т к у и л и п р е д м е т к о м м е р ч е с к о г о п о д к у п а , д е й с т в и я л и ц а ,
непосредственно направленные на их передачу, подлежат квалификации как
покушение на преступление, предусмотренное статьей 291 или статьей 291.1 УК РФ,
частью 1 или частью 2 статьи 204 УК РФ.
Если условленная передача ценност ей не сост оялась по
об с т о я т е л ь с т в а м , н е з а в и с я щ и м о т в о л и л и ц , д е й с т в и я к о т о р ы х б ы л и
н епо с р е дс тве нно нап рав л ены н а и х пе р еда ч у или по л уч е н ие, со деян но е следует
квалифицировать как покушение на дачу либо получение взятки, на посредничество
во взяточничестве или коммерческий по д к уп.
13. Получение или дача взятки, в том числе через посредника, а равно
по лучение либо передача незако нно го во знаграждения при коммерческом подкупе,
если указанные действия осуществлялись в условиях оперативно -р о з ы с к н о г о
м е р о п р и я т и я , до л ж н ы к в а л и ф и ц и р о в а т ь с я к а к о к о н ч е н н о е преступление вне
зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после и х п р и н я т и я
д о л ж н о с т н ы м л и ц о м л и б о л и ц о м , в ы п о л н я ю щ и м управленческие
ф ункции в коммерческой или иной организации.
14. Обещание или предложение передать либо принять незак онное
в о з н а г р а ж д е н и е з а с о в е р ш е н и е д е й с т в и й ( б е з д е й с т в и е ) п о с л у ж б е
н е о б х о д и м о р а с с м а т р и в а т ь к а к у м ы ш л е н н о е с о з д а н и е у с л о в и й д л я
совершения соответствующих коррупционных прест уплений в случае, когда
высказанное лицом намерение передать или получить взятку либо предмет
к о мм е р ч е с ко го по дк уп а бы ло н а п ра вл е но н а до в е ден и е его до св е ден и я др уг и х
л и ц в ц ел я х да ч и им л и бо по л уч е н и я о т н и х ц ен но с т ей, а т а кж е в случа е
достижения договоренности между указанными лицами.
Если при этом иные действия, направленные на реа лизацию обещания и л и
п р е д л о ж е н и я , л и ц а н е с м о г л и с о в е р ш и т ь п о н е з а в и с я щ и м о т н и х
обстоятельствам, со деянное следует квалифицировать как приготовление к даче
взятки (часть 1 статьи 30 и соответственно части 3 -5 статьи 291 УК РФ) и л и к
п о л уч е н и ю вз я т к и ( ч а с т ь 1 с т а ть и 3 0 и со о тв е т с тв е н но ч а с т и 2 - б статьи 290 УК
РФ), а равно к ко ммерческо м у по дк уп у (ча сть 1 статьи 30 и с о о т в е т с т в е н н о ч а с т и
2-4 с т а т ь и 2 0 4 У К Р Ф ) .
15. В з я т к у и л и пр е дм е т ко м м е р ч е с ко го по дк уп а н а дл е ж и т с ч и т а ть
п о л у ч е н н ы м и г р у п п о к л и ц п о п р е д в а р и т е л ь н о м у с г о в о р у , е с л и в
прест уплении участвовали два и более должностных лица или два и более л и ц а ,
в ы по л н я ю щи е уп р а в л е н ч е с к и е ф ун к ц и и в к о м м е р ч е с ко й ил и ино й о рг а ни з а ц ии ,
к о то ры е з а р ан е е до го во р и ли с ь о со вм е с тн о м со в е р ш ен и и да н н о г о п р е с т уп л е н и я
п ут е м п р и н я т и я к а ж ды м и з ч л е н о в г р уп п ы ч а с т и н е з а к о н н о г о в о з н а г р а ж д е н и я
з а с о в е р ш е н и е к а ж д ы м и з н и х д е й с т в и и (бездействие) по службе в польз у
передавшего незаконное вознаграждение лица или представляемых им лиц.
В т а к и х с л уч а я х п р е с т уп л е н и е п р и з н а е т с я о к о н ч е н н ы м с м о м е н т а
п р и н я т и я в з я т к и л и бо н е з а к о н н о г о в о з н а г р а ж д е н и я п р и к о м м е р ч е с к о м по дк уп е
хо тя бы о дним из вхо дящих в прест упн ую гр упп у до лжно стных лиц или лиц,
выполняющих управленческие функции в коммерческо й или иной организации.

Страница 17

17
П ри кв ал и фи ка ции дей стви й ук а за н ны х лиц не и ме ет зна ч ени я, ка к ая
с умма получена каждым из члено в преступно й группы, а также то, сознавал ли
взятко датель, что в получении взятки участвует несколько должно стных лиц.
Действия лиц, не обладающих признаками специального субъекта,
п р е д ус м о т р е н н ы м и с т а т ь е й 2 9 0 и л и с т а т ь е й 2 0 4 У К Р Ф , уч а с т в ую щ и х в
п о л уч е н и и в з я т к и и л и п р е дм е т а к о м м е р ч е с к о г о п о дк уп а г р уп п о й л и ц п о
п р е д в а р и т е л ь н о м у с г о в о р у , к в а л и ф и ц и р у ю т с я с о о т в е т с т в е н н о к а к
по с р е дни че ст во во взя то чни ч ес тв е ( ст ат ья 2 91. 1 У К РФ) и ли со уч а с ти е в
ко мм ерческо м по дкупе (статья 204 УК РФ со ссылкой на статью 33 УК РФ).
16. Исходя из положений статьи 35 УК РФ организованная группа
характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности,
распределением ролей, наличием организатора и (или) руковод ителя.
В организованную групп у (п ункт «а » части 5 статьи 290 УК РФ и пункт «а »
части 4 статьи 204 УК РФ), помимо одного или нескольких должностных л и ц и л и
л и ц , выполняющих управленческие ф ункции в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й
о р г а н и з а ц и и , м о г у т в х о д и т ь л и ц а , н е о б л а д а ю щ и е п р и з н а к а м и специального
с убъекта получения взятки или коммерческого по дкупа.
В сл уч ае признания по луч ения взятки либо предмета ко ммерческо го по дк уп а
о рг анизо в анно й гр уп по к де йс твия вс е х ее чл ено в, п рини мавш и х участие в
подготовке и совершении эти х преступлений, независимо от того, выполняли ли они
ф ункции испо лнителя, организатора, подстрекателя или по со бника, по длеж ат
квали фи кации по со о тветств ую щей ч асти статьи 290 и л и с т а т ь и 2 0 4 У К Р Ф б е з
с с ы л к и н а с т а т ь ю 3 3 У К Р Ф . П р е с т у п л е н и е признается о ко нч енным с мо мента
принятия незако нного вознаграждения любым членом организованной группы.
17. Решая вопрос о квалификации получения взятки или предмета
коммерческого по дкупа в составе группы лиц по предварительному сговору л и б о
о р г а н и з о в а н н о й г р у п п ы , с л е д у е т и с х о д и т ь и з о б щ е й с т о и м о с т и ц е н н о с т е й
( и м ущ е с т в а , и м у щ е с т в е н н ы х п р а в , у с л у г и м у щ е с т в е н н о г о характера),
предназначавшихся всем участникам преступной группы.
18. По д вымогательством взятки (пункт «б» части 5 статьи 290 УК РФ) или
предмета коммерческого подк упа (п ун кт «б» части 4 статьи 204 УК РФ) с л е д уе т
п о н и м а т ь н е т о л ь к о т р е бо в а н и е до л ж н о с т н о г о л и ц а и л и л и ц а , в ы п о л н я ю щ е г о
у п р а в л е н ч е с к и е ф у н к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й о р г а н из а ц и и, да т ь
в з я т к у л и бо п е р е да т ь н е з а ко н но е во з н аг р аж де н и е п р и
к о м м е р ч е с к о м п о д к у п е , с о п р я ж е н н о е с у г р о з о й с о в е р ш и т ь д е й с т в и я
(бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и
з а в е д о м о е с о з д а н и е ус л о в и й , п р и к о т о р ы х л и ц о в ы н уж д е н о п е р е д а т ь
ук аз анные пре дм еты с целью пре до твра щения вредны х по сле дствий для с в о и х
п р а в о о хр а н я е м ы х и н т е р е с о в ( н а п р и м е р , ум ы ш л е н н о е н а р уш е н и е установленны х
законом сроков рассмотрения обращений граждан).
Для квалификации содеянного по пункт у «б» части 5 статьи 290 УК РФ либо по
пункту «б» части 4 статьи 204 УК РФ не имеет значения, была ли у должно стного
лица либо у лица, выполняющего управленческие функции в

Страница 18

18
ко ммерческо й или ино й о рганизации, реальная во зможно сть о существить
у к а з а н н у ю у г р о з у , е с л и у л и ц а , п е р е д а в ш е г о в з я т к у и л и п р е д м е т
коммерческого подкупа, имелись основания опасаться осуществ ления этой уг р о з ы
( н а п р и м е р , с л е д о в а т е л ь , з н а я , ч т о уг о л о в н о е д е л о п о д л е ж и т п р е к р а щ е н и ю в
с в я з и с о т с ут с т в и е м в д е я н и и с о с т а в а п р е с т у п л е н и я , уг р о ж а е т о бв и н я е м о м у
н а п р а в и т ь де л о с о бв и н и т е л ь н ы м з а к л ю ч е н и е м прокурору, а, получив взятку, дело
по предусмотренн ым законом основаниям прекращает).
Если в процессе вымогательства взятки либо предмета коммерческого п о д к уп а
д о л ж н о с т н о е л и ц о л и бо л и ц о , в ы п о л н я ю щ е е уп р а в л е н ч е с к и е ф ун к ц и и в
к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й о р г а н и з а ц и и , с о в е р ш и л о д е й с т в и я ( б е з д е й с т в и е ) ,
п о в л е к ш и е с ущ е с т в е н н о е н а р уш е н и е п р а в и з а к о н н ы х и н т е р е с о в г р а ж д а н и л и
о р г а н и з а ц и и , с о д е я н н о е п р и н а л и ч и и к т о м у оснований должно быть
дополнительно квалифицировано по статье 285, 286 или 201 УК РФ.
19. По п ункт у «б» ча сти 5 ст атьи 290 УК РФ либо по пунк т у «б» ча сти 4
с т а т ь и 2 0 4 У К Р Ф с л е д уе т к в а л и ф и ц и р о в а т ь п о л уч е н и е в з я т к и л и бо
н е з а ко нно го во з н агр а ж ден ия п р и ко м м ерч е с ко м по дк уп е и в то м с л уч а е , когда
вымогательство с согласия или по указанию должностного лица либо л и ц а ,
в ы п о л н я ю щ е г о уп р а в л е н ч е с к и е ф ун к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й организации,
о существлялось другим лицом, не являющимся получателем в з ят к и л и бо п р е дм ет а
к о мм е р ч е с ко го по дк уп а . Д е йс тв ия по с л е дн его пр и н а л и ч и и о с н о в а н и и
д о л ж н ы о ц е н и в а т ь с я к а к п о с р е д н и ч е с т в о в о взято чничеств е по
со о тветств ующим ча стям ст атьи 291.1 УК РФ либо как по со бничество в
ко ммерческо м по дк упе по части 5 статьи 33 и пун кт у «б» части 4 статьи 204 УК
РФ.
20. К в а л и ф и ц и р ую щ и е п р и з н а к и , х а р а к т е р и з ую щ и е п о в ы ш е н н ую
о б щ е с т в е н н ую о п а с н о с т ь в з я т о ч н и ч е с т в а и л и к о м м е р ч е с к о г о п о д к уп а
(вымогательство, совершени е преступления группой лиц по
предварительному сговору или организованной группой, получение взятки в
значительном, крупном или особо крупном размере и др.), следует учитывать п р и
ю р и д и ч е с к о й о ц е н к е д е й с т в и и с о у ч а с т н и к о в с о о т в е т с т в у ю щ и х
преступлений, если эти обстоятельства охватывались их умыслом.
21. От со во купно сти преступлений следует отличать про до лжаемые д а ч у
л и б о п о л у ч е н и е в н е с к о л ь к о п р и е м о в в з я т к и и л и н е з а к о н н о г о
в о з н а г р а ж де н и я п р и ко м м е р ч е с к о м по дк уп е . К а к е ди н о е п р о до л ж а е м о е
п р е с т уп л е н и е с л е д уе т , в ч а с т но ст и, к в а л и ф иц и ро в а т ь с и с т е м а ти ч е с к о е
п о л у ч е н и е в з я т о к о т о д н о г о и т о г о ж е в з я т к о д а т е л я з а о б щ е е
по кровительство или попустительство по службе, если указанные действия были
объединены единым умыслом.
Совокупность преступлений отсутствует и в случаях, к огда взятка или
н е з а к о н н о е в о з н а г р а ж д е н и е п р и к о м м е р ч е с к о м п о д к уп е п о л уч е н ы и л и
п е р е д а н ы о т н е с к о л ь к и х л и ц , н о з а с о в е р ш е н и е о дн о г о д е й с т в и я ( а к т а
бездействия) в общих интересах этих лиц.

Страница 19

19
Не может квалифицироваться как единое продолжаемое преступление
о дн о в р е м е н н о е п о л уч е н и е , в т о м ч и с л е ч е р е з п о с р е д н и к а , в з я т к и и л и
незако нного вознаграждения при коммерческо м по дкупе от нескольких лиц, е с л и в
и н т е р е с а х к а ж д о г о и з н и х д о л ж н о с т н ы м л и ц о м и л и л и ц о м ,
в ы п о л н я ю щ и м у п р а в л е н ч е с к и е ф у н к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й
организации, совершается отдельное действие (акт бездействия). Содеянное при таки х
обстоятельствах образует совокупность преступлений.
Если общая стоимость полученных должностным лицом имущества,
имущественных прав, услуг имущественно го характера превышае т двадцать пять
тысяч рублей, сто пятьдесят тысяч рублей либо о дин миллион рублей, т о
с о д е я н н о е м о ж е т б ы т ь к в а л и ф и ц и р о в а н о к а к п о л у ч е н и е в з я т к и
соо тветственно в значительном, крупном либо о со бо крупно м размере лишь в том
случае, когда принятие всех ценно ст ей представляло со бой эпизо ды единого
продолжаемого преступления.
2 2. О бр ати ть вн има ни е с удо в на то , что со в ерш ени е до лжно с тным лицо м
или лицо м, выпо лняющим упр авленчес кие ф ун кции в коммерческо й и л и и н о й
о р г а н и з а ц и и , з а в з я т к у л и бо н е з а к о н н о е в о з н а г р а ж д е н и е п р и коммерческом
подкупе действий (бездействие), образующих
с а м о с т о я т е л ь н ы й с о с т а в п р е с т уп л е н и я , н е о хв а т ы в а е т с я о бъ е к т и в н о й стороной
преступлений, предусмотренных статьей 290 и частями 3 и 4 статьи 2 0 4 У К Р Ф . В
т а к и х с л у ч а я х с о д е я н н о е в з я т к о п о л у ч а т е л е м п о д л е ж и т к в а л и ф и к а ц и и п о
с о в о к уп н о с т и п р е с т уп л е н и й к а к п о л уч е н и е в з я т к и з а незако нные действия по
сл уж бе и по соо тветств ующей статье Осо бе нно й ч а с т и У г о ло в но го к о де к с а
Р о с с и й с к о й Ф е де р а ц и и , п р е д ус м а т р и в а ю щ е й о т в е т с т в е н н о с т ь з а
з л о у п о т р е б л е н и е д о л ж н о с т н ы м и п о л н о м о ч и я м и , превышение до лжно стных
по лномо чий, служебный по дло г, фальсификацию доказательств и т.п.
2 3. Если за совершение должностным лицом действий (бездействие) по с л уж бе
им ущ е с тво пер е дае тс я, им ущ е ств ен ные пр ав а пр е до ст ав ля ют ся, ус л уг и
и м ущ е с т в е н н о г о х а р а к т е р а о к а з ы в а ю т с я н е л и ч н о е м у л и бо е г о родным или
близким, а заведомо другим лицам, в том числе юридическим, и д о л ж н о с т н о е л и ц о ,
е г о р о д н ы е и л и б л и з к и е н е и з в л е к а ю т и з э т о г о им ущ е с тв е нн ую в ыго ду,
с о дея нно е н е мо ж е т быт ь кв ал и фи ци ро в а но к а к получение взятки ( например,
принятие руководителем государственного или м у н и ц и п а л ь н о г о у ч р е ж д е н и я
с п о н с о р с к о й п о м о щ и д л я о б е с п е ч е н и я деятельности данного учреждения за
совершение им действий по сл ужбе в п о л ь з у л и ц , о к а з а в ш и х т а к ую п о м о щ ь ) . П р и
н а л и ч и и к т о м у о с н о в а н и й д е й с т в и я д о л ж н о с т н о г о л и ц а м о г у т б ы т ь
к в а л и ф и ц и р о в а н ы к а к з л о уп о т р е б л е н и е до л ж н о с т н ы м и п о л н о м о ч и я м и л и бо
к а к п р е в ы ш е н и е до лжно стных по лно мо чии.
Если лицо, передавшее имущество, предо ставившее им ущественные п р а в а ,
о к а з а в ш е е у с л у г и и м у щ е с т в е н н о г о х а р а к т е р а з а с о в е р ш е н и е до лжно с тным
л ицо м дей стви й (без дей ств ие) по сл уж бе , о со зна ва ло , что ук а з а н н ы е ц е н н о с т и
н е п р е д н а з н а ч е н ы д л я н е з а к о н н о г о о б о г а щ е н и я до лжностного лица либо его
ро дных или близких, со деянно е им не о бразует

Страница 20

20
со став преступления, предусмо тренный стат ьей 291 либо статьей 291.1 УК РФ.
24. П о л уч е н и е д о л ж н о с т н ы м л и ц о м л и бо л и ц о м , в ы п о л н я ю щ и м
управленч еские ф ун кции в коммерческо й или иной о рганизации, ценно стей за
со вершение дей ствий (бездействи е), ко то рые вхо дят в его по лно мо чия л и б о
к о т о р ы е о н о м о г л о с о в е р ш и т ь с и с п о л ь з о в а н и е м с л у ж е б н о г о п о л о ж е н и я ,
с л е д у е т к в а л и ф и ц и р о в а т ь к а к п о л у ч е н и е в з я т к и л и б о коммерческий по дкуп
вне зависимо сти от намерения совершить указанные действия (бездействие).
В том случае, если указанное лицо получило ценности за совершение
д е й с т в и й ( б е з д е й с т в и е ) , к о т о р ы е в д е й с т в и т е л ь н о с т и о н о н е м о ж е т
о с ущ е с тв ит ь вв и ду о т с ут с т ви я сл уж е бн ы х по л но мо ч ий и н ево змо жно ст и
и с п о л ь з о в а т ь с в о е с л уж е бн о е п о л о ж е н и е , т а к и е д е й с т в и я п р и н а л и ч и и у м ы с л а
н а п р и о б р е т е н и е ц е н н о с т е й с л е д у е т к в а л и ф и ц и р о в а т ь к а к мо ше нничество,
совершенно е лицом с использованием сво его служебного положения.
К а к м о ш е н н и ч е с т в о с л е д у е т к в а л и ф и ц и р о в а т ь д е й с т в и я л и ц а ,
по лучившего ценно сти яко бы для передачи до лжно стно му лиц у или лицу,
в ы п о л н я ю щ е м у у п р а в л е н ч е с к и е ф у н к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й
о р г а н и з а ц и и, в к а ч е с т в е в з я т к и л и бо п р едм е т а к о м м е р ч е с к о г о п о дк уп а , о д н а к о
з а в е д о м о н е н а м е р е в а в ш е г о с я и с п о л н я т ь с в о е о б е щ а н и е и о б р а т и в ш е г о э т и
ц е н н о с т и в с в о ю п о л ь з у. В л а д е л е ц п е р е д а н н ы х е м у ценностен в указанных
случаях несет ответственность за поку шение на дачу взятки или ко ммерческий
по дк уп.
25. Если должностное лицо, выполняющее в государственном или
муниципальном органе либо учреждении организационно -распорядительные и л и
а д м и н и с т р а т и в н о -х о з я й с т в е н н ы е ф у н к ц и и , з а к л ю ч и л о о т и м е н и
с о о тв е т с тв ую щ е го о рг а н а ( уч р е ж де н и я ) до го во р, н а о сно в а ни и ко то ро го
перечислило вверенные ему средства в размере, заведомо превышающем р ы н о ч н у ю
с т о и м о с т ь ук а з а н н ы х в д о г о в о р е т о в а р о в , р а бо т и л и ус л у г , п о л уч и в з а эт о
н е з а к о н н о е в о з н а г р а ж д е н и е , т о с о д е я н н о е и м с л е д уе т к ва ли фиц иро в ать по
со во к уп но сти пр е ст уп л ени й к а к р а ст ра т у вв ер ен но го ем у им ущ е с тва (с та тья 1 60
У К РФ) и к а к по л уч е ни е вз ят ки ( ст ат ья 290 У К РФ).
Если же при указанных обстоятельствах стоимость товаров, работ или у с л у г
з а в ы ш е н а н е б ы л а , с о д е я н н о е д о л ж н о к в а л и ф и ц и р о в а т ь с я к а к получение
взятки.
26. Обещание или предложение по средничества во взято чничестве
с ч и т а е т с я о к о н ч е н н ы м п р е с т у п л е н и е м с м о м е н т а с о в е р ш е н и я л и ц о м
д е й с т в и й ( б е з д е й с т в и я ) , н а п р а в л е н н ы х н а д о в е д е н и е д о с в е д е н и я
взяткодателя и {или} взяткополучателя информации о своем намерении стать
посредником во взяточничестве.
П о с м ы с л у з а к о н а , е с л и л и ц о , о б е щ а в ш е е л и б о п р е д л о ж и в ш е е
посредничество во взяточничестве, впоследствии совершило преступление,
п р е д у с м о т р е н н о е ч а с т я м и 1 - 4 с т а т ь и 2 9 1 . 1 У К Р Ф , с о д е я н н о е и м

Страница 21

21
квали фицируется по соответствующей части этой статьи как посредничество во
взяточничестве без совокупности с частью 5 статьи 291.1 УК РФ.
В сл учае, когда лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во
взяточничестве, заведомо не намеревалось передавать цен ности в качестве взятки
должностному лицу либо посреднику и, получив указанные ценности, о б р а т и л о и х в
с в о ю п о л ь з у, с о д е я н н о е с л е д уе т к в а л и ф и ц и р о в а т ь к а к м о ш е н н и ч е с т в о б е з
с о в о к уп н о с т и с п р е с т уп л е н и е м , п р е д ус м о т р е н н ы м частью 5 статьи 291.1 УК РФ.
27. П р и о т г р а н и ч е н и и н е п о с р е д с т в е н н о й п е р е д а ч и в з я т к и п о
поручению взяткодателя (посредничество во взяточничестве) от дачи взятки
д о л ж н о с т н о м у л и ц у з а д е й с т в и я ( б е з д е й с т в и е ) п о с л у ж б е в п о л ь з у
представляемого взяткодателем физического либо юридического лица судам следу ет
исхо дить из того, что посредник передает взятку, действуя о т имени и за счет
имущества взятко дателя. В отличие от по средника взятко датель, п е р е д а ю щ и й
в з я т к у з а д е й с т в и я ( б е з д е й с т в и е ) п о с л у ж б е в п о л ь з у представляемого им
лица, использует в качестве взят ки принадлежащее ему или незаконно приобретенно е
им имущество.
28. Д о л ж н о с т н о е л и ц о л и бо л и ц о , в ы п о л н я ю щ е е уп р а в л е н ч е с к и е
ф ун кции в ко ммерческо й или ино й о рганизации, по ручившее по дчиненно му по
службе рабо тнику для до стижения желаемого действия (бездействия) в интерес а х
сво ей о рганизации пере дать взят к у до лжно стно му лиц у, не сет о т в е т с т в е н н о с т ь
п о с т а т ь е 2 9 1 У К Р Ф з а д а ч у в з я т к и , а р а б о т н и к , выпо лнивший его
по р уч ение, - при н али чии о сно ваний, по с татье 291. 1 УК РФ за посредничество во
взяточничестве.
До лжно стно е лицо либо лицо, выпо лняющее уп равл енч ес кие ф ун кции в
к о м м е р ч е с к о й и л и и н о к о р г а н и з а ц и и , п о р уч и в ш и е п о д ч и н е н н о м у п о с л уж б е
р а бо т ни к у дл я до с т иж е н и я ж е л а емо го де й с т в и я ( бе з де й с тв и я ) в интересах своей
организации передать лицу, выполняющему управленческие фу нкции в коммерческой
или иной организации, незаконное вознаграждение, несет ответственность по части 1
или части 2 статьи 204 УК РФ, а работник, выпо л нивший его по р уч ени е, -- по ча ст и
5 с та тьи 33 и ч ас ти 1 или ч ас ти 2 статьи 204 УК РФ.
П р и в л е ч е н и е ук а з а н н ы х л и ц к уг о л о в но й о тв е т с т в е н н о с т и з а да ч у в з я т к и
и л и н е з а к о н н ую п е р е д а ч у п р е дм е т а к о м м е р ч е с к о г о п о д к уп а н е о с в о б о ж д а е т
ю р и д и ч е с к о е л и ц о , о т и м е н и и л и в и н т е р е с а х к о т о р о г о со вершены
соо тветствующие коррупцио нные действия, о т о тветственно сти
v
за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, установленной с т а т ь е й
1 9 . 2 8 К о д е к с а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о б а д м и н и с т р а т и в н ы х
правонарушениях.
29. К ч и с л у о б я з а т е л ь н ы х у с л о в и й о с в о б о ж д е н и я о т у г о л о в н о й
о тветственно сти за совершение преступлений, предусмо тренных стат ьями 291,
291.1 и частью 1 или частью 2 статьи 204 УК РФ, в силу примечаний к указанным
статьям относятся до брово льно е сообщение после совершения п р е с т уп л е н и я о
д а ч е в з я т к и , п о с р е дн и ч е с т в е в о в з я т о ч н и ч е с т в е л и бо коммерческом подкупе
органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а

Страница 22

22
т а к ж е а к т и в н о е с п о с о б с т в о в а н и е р а с к р ы т и ю и ( и л и ) р а с с л е д о в а н и ю
преступления.
С о о б щ е н и е ( п и с ь м е н н о е и л и у с т н о е ) о п р е с т у п л е н и и д о л ж н о
п р и з н а в а т ь с я д о б р о в о л ь н ы м н е з а в и с и м о о т м о т и в о в , к о т о р ы м и
руководствовался заявитель. При э том не может признаваться добровольным сообщение,
сделанное в связи с тем, что о даче взятки, посредничестве во взяточничестве или
коммерческом подкупе стало известно органам власти.
А к т и в н о е с п о с о б с т в о в а н и е р а с к р ы т и ю и ( и л и ) р а с с л е д о в а н и ю
преступления дол жно состоять в совершении лицом действий, направленных н а
и з о б л и ч е н и е п р и ч а с т н ы х к с о в е р ш е н н о м у п р е с т у п л е н и ю л и ц
( в з я т к о д а т е л я , в з я т к о п о л у ч а т е л я , п о с р е д н и к а , л и ц , п р и н я в ш и х и л и
п е р е дав ши х п р е дм е т ко мм е р ч ес ко го по дк уп а ) , о бн а р уж е н и е им ущ е с т в а,
переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.
30. Осво бо ждение о т уго ло вно й о тветственно сти взятко дателя либо лица,
совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали р а с к ры ти ю и
( ил и) р а с сл е до в а ни ю п ре с т уп л е н ия и в о тно ш ен ии ко т о ры х имело место
вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не о значает о тс утствия в
их действия х со става прест упления. По это му такие л и ца н е мо г ут при зн ава ть ся
по т ер певш ими и н е вп р аве пр ет ен до ва ть н а в о з в р а щ е н и е и м ц е н н о с т е н ,
п е р е д а н н ы х в в и д е в з я т к и и л и п р е д м е т а ко ммерческого по дкупа.
О т п е р е д а ч и в з я т к и • и л и п р е д м е т а к о м м е р ч е с к о г о п о д к у п а п о д
в о з д е й с т в и е м в ы м о г а т е л ь с т в а с л е д у е т о т л и ч а т ь н е я в л я ю щ и е с я
прест упле нием дей ствия лица, вын уж ден но го пере дать деньги, ценно сти, и н о е
и м ущ е с т в о , п р е до с т а в и т ь и м ущ е с т в е н н ы е п р а в а , о к а з а т ь ус л уг и
имущественного характера должностному лицу либо лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или иной организации, в состоянии крайней
нео бхо димо сти или в результате психического принуждения (статья 39 и часть 2
статьи 40 УК РФ), когда отсутствовали иные законные средства д л я
п р е д о т в р а щ е н и я п р и ч и н е н и я в р е д а п р а в о о х р а н я е м ы м и н т е р е с а м в л а д е л ь ц а
и м ущ е с т в а л и б о п р е д с т а в л я е м ы х и м л и ц . В т а к о м с л у ч а е и м ущ е с т во ,
по л уч е н но е до л жно ст ным ли цо м ли бо л и цо м, вы по л н я ю щи м управленческие
ф ункции в коммерческой или иной организации, по длежит возврату их владельцу.
Не образуют состав преступления, предусмотренный статьей 291 либо частями 1
и 2 статьи 204 УК РФ, действия лица, в отношении которого были з а явл е ны
т р е бо в а ни я о да че в з ят к и ил и ко м м ер ч е с ко м по дк уп е , е сл и до передачи ценно стей
оно до бро вольно заявило о б этом органу, имеющему право возбуждать уголовное
дело либо осуществлять оперативно -розыскную деятельность, и передача имущества,
предоставление имущественных пра в, о казание услуг имущественного характера
произво дились под контролем с целью задержания с по личным лица, заявившего
такие требования. В этик с л уч а я х д е н ь г и и д р уг и е ц е н н о с т и , п е р е д а н н ы е в
к а ч е с т в е в з я т к и и л и предмета коммерческого подкупа, подлежат возвр ащению их
владельцу.

Страница 23

23
31. При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 204 УК
РФ, судам следует иметь в виду, что на основании примечаний 2 и 3 к с т а т ь е 2 0 1 У К
Р Ф уг о л о в н о е п р е с л е д о в а н и е з а к о м м е р ч е с к и й п о д к уп , с о в е р ш е н н ы й
л и ц о м , в ы п о л н я ю щ и м у п р а в л е н ч е с к и е ф у н к ц и и в к о м м е р ч е с к о й
о р г а н и з а ц и и , н е я в л я ю щ е й с я г о с у д а р с т в е н н ы м и л и муниципальным
предприятием, может о существляться лишь по заявлению либо с согласия
руководителя данной организации.
Если незаконное вознаграждение при коммерческом подку пе получено
р у к о в о д и т е л е м т а к о й к о м м е р ч е с к о й о р г а н и з а ц и и , т о е г о у г о л о в н о е
п р е с л е д о в а н и е о с ущ е с т в л я е т с я п о з а я в л е н и ю и л и с с о г л а с и я о р г а н а
уп р а в л е н и я о р г а н и з а ц и и, в ко м п е т е н ци ю к о то р о го в хо ди т и з бр а н и е и л и
назначение этого руководителя, а также с согласия члена органа управления
о рганизации или лиц, имеющих право принимать решения, определяющие
деятельность юридического лица.
У го ло вно е п р е сл е до в а ни е о с ущ е с тв л яе т с я н а о бщ и х о сно в а ни я х в случаях,
когда в результате коммерческого подкупа лицом, выполняющим уп р а в л е н ч е с к и е
ф ун к ц и и в к о м м е р ч е с к о й о р г а н и з а ц и и , н е я в л я ю щ е й с я г о с у д а р с т в е н н ы м и л и
м у н и ц и п а л ь н ы м п р е д п р и я т и е м , в р е д п р и ч и н е н и н т е р е с а м и н ы х о р г а н и з а ц и й
л и б о и н т е р е с а м г р а ж д а н , о б щ е с т в а и л и государства.
В т а к о м ж е по р я дк е о с ущ е с т в л я е т с я уг о л о вн о е п р е с л е до в а н и е з а
ко м ме рч е с кий по дк уп в о тно шен ии л иц а, выпо лн я ющего уп р ав ле нч е ск ие
ф ун к ц и и н а г о с уд а р с т в е н н о м и л и м ун и ц и п а л ь н о м п р е д п р и я т и и л и бо в
неко ммерч ес ко й о рганизации, не являюще йся го с удар стве нным о ргано м, о ргано м
местно го само управления, го сударственным или муниципальным учреждением.
3 2 . О т в е т с т в е н н о с т ь з а п р о в о к а ц и ю в з я т к и л и бо к о м м е р ч е с к о г о
п о д к у п а ( с т а т ь я 3 0 4 У К Р Ф ) н а с т у п а е т л и ш ь в с л у ч а е , к о г д а п о п ы т к а
пере дачи ден ег, ценны х б умаг, ино го им ущес тва или о каза ния у с л у г
и м у щ е с т в е н н о г о х а р а к т е р а о с у щ е с т в л я л а с ь в ц е л я х и с к у с с т в е н н о г о
ф о р ми ро в ан и я до к а з а т е л ь с тв со в е р ш ен и я п р е с т уп л е н и я и ли ш а нт а ж а и
д о л ж н о с т н о е л и ц о л и б о л и ц о , в ы п о л н я ю щ е е уп р а в л е н ч е с к и е ф ун к ц и и в
коммерческой или инок организации, заведомо для виновного не совершало действия,
свидетельствующие о его согласии принять взятку либо предмет коммерческого по дкупа,
или отказало сь их принять.
Провокация взятки или коммерческого подкупа является оконченным
п р е с т у п л е н и е м с м о м е н т а п е р е д а ч и и м ущ е с т в а л и б о о к а з а н и я у с л у г
и м ущ е с т в е н н о г о х а р а к т е р а б е з в е д о м а д о л ж н о с т н о г о л и ц а и л и л и ц а ,
в ы п о л н я ю щ е г о у п р а в л е н ч е с к и е ф у н к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й
организации, либо вопреки их отказу принять незаконное вознаграждение.
П е р е да ч а в в ы ш е ук а з а н н ы х ц е л я х д о л ж н о с т н о м у л и ц у л и бо л и ц у,
в ы п о л н я ю щ е м у у п р а в л е н ч е с к и е ф у н к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й
организации, имущества, оказание им услуг имущественного характера, если
ук а з а н н ы е л и ц а с о г л а с и л и с ь п р и н я т ь эт о н е з а к о н н о е в о з н а г р а ж де н и е в

Страница 24

24
к а ч е с т в е в з я т к и и л и п р е д м е т а к о м м е р ч е с к о г о п о д к у п а , и с к л ю ч а ю т
квалификацию со деянного по статье 304 УК РФ.
33. В связи с тем, что провокация взятки либо коммерческого подкупа
совершается без ведома либо заведомо вопреки желанию должностного лица или лица,
выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной о рганизации,
ук аз анные лиц а не по длежат уго ло вно й о тветств енно сти за по л уч е н и е в з ят к и л и бо
з а ко мм е р ч е с ки й по дк уп з а о т с ут с т ви ем с о бы ти я прест упления (п ун кт 1 ча сти 1
статьи 24 УПК РФ).
34. От преступления, предусмотренного статьей 304 УК РФ, следует
отграничивать подстрекательские действия сотрудн иков
п ра во о хран ит ел ьны х о рг ано в, спро во циро в авши х до лжно ст но е ли цо или л ицо ,
в ы по л н я ю щ е е уп р а в л е н ч е с к и е ф ун к ц и и в к о мм е р ч е с к о й и л и и но й организации,
на принятие взятки или предмета коммерческого подкупа.
Указанные действия совершаются в нарушение требовани й статьи 5 Федерального
закона о т 12 августа 1995 го да N9. 144 -Ф3 «Об оперативно -р о з ы с к н о й
д е я т е л ь н о с т и » и с о с т о я т в п е р е д а ч е в з я т к и и л и п р е д м е т а ко ммерческого
по дкупа с согласия или по предложению до лжно стного лица л и бо ли ц а,
в ыпо л н я ющ его уп р а вл е нч е с к и е ф ун к ц ии в ко м ме р ч е с ко й и ли иной организации,
когда такое согласие либо предложение было получено в результате склонения этих
лиц к получению ценностей при обстоятельствах, с в и д е т е л ь с т в у ю щ и х о т о м ,
ч т о б е з в м е ш а т е л ь с т в а с о т р у д н и к о в п р а в о о х р а н и т е л ь н ы х о р г а н о в ум ы с е л
н а и х п о л уч е н и е н е в о з н и к б ы и преступление не было бы совершено.
П р и н я т и е д о л ж н о с т н ы м л и ц о м л и б о л и ц о м , в ы п о л н я ю щ и м
у п р а в л е н ч е с к и е ф ун к ц и и в к о м м е р ч е с к о й и л и и н о й о р г а н и з а ц и и , п р и
ук а з а н н ы х о бс т о я т е л ь с т в а х д е н е г , ц е н н ы х б ум а г , и н о го и м ущ е с т в а и л и
им ущ еств енны х прав, а р авно ус л уг им ущ еств енно го хара кте ра не мо жет
расцениваться как уголовно наказуемое деяние. В этом случае в содеянном
о тсутствует со став преступления (пункт 2 части 1 статьи 24 УПК РФ).
35. Разъяснить судам, что предметом преступления, пр едусмотренного с т а т ь е й
2 9 2 У К Р Ф , я в л я е т с я о ф и ц и а л ь н ы й до к ум е н т , удо с т о в е р я ю щ и й ф а к т ы , в л е к ущ и е
ю р и ди ч е с к и е по с л е дс т в и я в в и де п р е до ста в л е н и я и л и лишения прав, возложения
или освобождения от о бязанно стей, изменения о б ъ е м а п р а в и о бя з а н н о с т е й . К
т а к и м до к ум е н т а м с л е д уе т о т н о с и т ь , в частности, листки временной
нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные
книжки, справки о заработной плате, п р о т о к о л ы к о м и с с и и п о о с у щ е с т в л е н и ю
з а к у п о к , с в и д е т е л ь с т в а о регистрации автомобиля.
Под в несением в официальные документы заведомо ложных сведений,
и с п р а в л е н и и , и с к а ж а ю щ и х д е й с т в и т е л ь н о е с о д е р ж а н и е у к а з а н н ы х
документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не
с о о т в е т с т в у ю щ и х д е й с т в и т е л ь н о с т и ф а к т о в к а к в уж е с у щ е с т в у ю щ и х
оф и ц и а л ь н ы х д о к у м е н т а х ( п о д ч и с т к а , д о п и с к а и д р . ) , т а к и п у т е м
и з г о т о в л е н и я н о во го до к ум е н т а , в т о м ч и с л е с и с п о л ь з о в а н и е м б л а н к а
соответствующего документа.

Страница 25

25
С у б ъ е к т а м и с л у ж е б н о г о п о д л о г а м о г у т б ы т ь н а д е л е н н ы е
полномочиями на удостоверение указанных факт ов должностные лица либо
государственные служащие или служащие органа местного само управления, не
являющиеся должностными лицами.
36. обратить внимание судов на необходимость исполнять требования зако на о
стро го индивидуально м по дхо де к назначению наказания ли цам, с о в е р ш и в ш и м
к о р р уп ц и о н н ы е п р е с т уп л е н и я с и с п о л ь з о в а н и е м с в о е г о с л уж е б н о г о
п о л о ж е н и я , у ч и т ы в а я п р и о ц е н к е с т е п е н и о б щ е с т в е н н о й о п а с н о с т и
с о д е я н н о г о с о д е р ж а н и е м о т и в о в и ц е л е н , з н а ч и м о с т ь о бя за нно с те й,
к о то ры е был и на р уш е н ы, про до лж ит е ль но с ть п р е ст уп н ы х дей ств ий
( без дей стви я), ха ра кт е р и тя же ст ь прич ин енно го вр еда, др уги е фактические
обстоятельства и данные о личности виновного.
П р и на л ич ии ус л о ви й, ук а з а н ны х в ч а ст и 3 ст а ть и 47 У К РФ , с уда м
с л е д у е т о б с уж д а т ь в о п р о с о н е о б х о д и м о с т и н а з н а ч е н и я в и н о в н о м у в
совершении ко ррупцио нного преступления лицу до по лнительного наказания в виде
лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельно стью, имея в виду, что такой вид наказания может быть назначен
независимо от того, предусмотрен ли он санкцией уголовного закона, по котором у
квалифицированы действия осужденного.
37. Р е к о м е н до в а т ь с уд а м п р и р а с с мо т р ен и и де л о ко р р уп ц ио н ны х
преступлениях устанавливать обстоятельства, способствовавшие
с о в е р ш е н и ю т а к и х п р е с т уп л е н и й , о с о б е н н о п о л уч е н и ю и д а ч е в з я т к и ,
по с р е дни че ст в у во взя то чни ч ес тв е, н ар уш е ни я пр ав и сво бо д г раж дан, а также
нарушения зако но дательства Ро ссийско й Федерации и в соо тветствии с частью 4
статьи 29 УПК РФ в каждом конкретном случае выносить частные п о с т а н о в л е н и я
( о п р е д е л е н и я ) , о б р а щ а я в н и м а н и е с о о т в е т с т в у ю щ и х о р г а н и з а ц и й и
д о л ж н о с т н ы х л и ц н а д а н н ы е о б с т о я т е л ь с т в а и ф а к т ы н а р у ш е н и й з а к о н а ,
т р е б у ю щ и е п р и н я т и я н е о б х о д и м ы х м е р д л я и х устранения.